PPP（Public-Private Partnership）项目运作模式是指政府与私营部门合作，共同参与公共基础设施的建设和运营。以下是PPP项目的主要运作模式：
建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer, BOT）
私营部门负责基础设施项目的融资、设计、建造和运营，并在期满后将基础设施项目的所有权和经营权移交给政府。
建设-拥有-运营（Build-Own-Operate, BOO）
与BOT类似，但私营部门在项目建成后不仅拥有基础设施，还负责其运营，直至合同期满后移交给政府。
委托运营（Operations & Maintenance, O&M）
政府将现有公共资产的运营和维护职责委托给私营部门，通常只支付委托运营费用。
管理合同（Management Contract, MC）
政府将公共资产的运营、维护及用户管理职责授权给私营部门，政府保留资产所有权，并支付管理费用。
转让-运营-移交（Transfer-Operate-Transfer, TOT）
政府将存量资产的所有权转让给私营部门，私营部门负责运营和维护，合同期满后资产及其所有权移交给政府。
改建-运营-移交（Renovate-Operate-Transfer, ROT）
在TOT的基础上，政府允许私营部门对现有设施进行改建，并在改建完成后负责运营和维护，期满后移交给政府。
选择合适的PPP运作模式取决于项目的性质、规模、预期收益、风险分配、融资需求、改扩建需求以及期满后的资产处置等因素。