工会经费管理办法主要涉及经费的来源、使用范围、预算管理、审批程序以及监督检查等方面。以下是一些关键要点:
拨缴标准
单位按全部职工工资总额的2%依法向工会拨缴经费,其中留成部分用于基层工会。
地方性规定如杭州市规定,行政机关和财政补助事业单位的工会经费采取财政划拨方式,市、区两级财政部门按单位全部职工工资总额的2%按月分别划拨到市总工会和区总工会,并将1.2%返还给行政机关和财政补助事业单位工会。
经费使用原则
遵纪守法原则:依据《中华人民共和国工会法》及相关制度,严格经费使用。
经费独立原则:基层工会应依法取得法人资格,设立独立账户,实行独立核算。
预算管理原则:将单位各项收支纳入预算管理,年度收支预算需经同级工会委员会和经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。
服务职工原则:优化经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多经费用于为职工服务和开展工会活动。
勤俭节约原则:合理使用经费,避免浪费。
经费使用范围
工会活动经费:用于组织职工文化、教育、体育、娱乐等活动。
工会工作经费:用于工会组织建设、业务培训、宣传、办公等日常支出。
职工福利经费:用于节假日慰问、困难职工帮扶、职工医疗互助等。
工会事业发展经费:用于工会举办的各项事业发展项目。
其他合法支出:根据具体情况确定。
预算管理
预算编制应遵循“统筹兼顾、突出重点、量入为出、勤俭节约”的原则。
预算编制内容包括收入预算、支出预算和资产负债预算。
预算执行过程中如需调整,需报请工会委员会批准。
工会经费决算应真实、完整、准确,及时报上级工会审核。
经费审批与报销
工会经费支出需经工会委员会集体研究决定。
经费报销需提供合法凭证,包括发票、合同、清单等。
报销审批流程应规范,确保经费使用的合规性。
工会主席对经费使用负总责,财务人员具体负责经费管理。
监督检查
建立健全工会经费内部审计制度,定期进行审计。
工会经费使用情况应定期向会员大会或会员代表大会报告。
接受上级工会和审计部门的监督检查。
工会会员有权了解经费使用情况,对经费使用不当的行为,可以向工会委员会反映。
这些管理办法旨在确保工会经费的合法合规使用,保障工会工作的正常开展,并增强工会组织服务职工的能力。各基层工会应根据自身实际情况,制定具体的实施细则,并报上级工会备案。