社区居家养老发展存在的问题主要包括以下几个方面：
设施规模小，功能单一：
社区居家养老设施规模较小，功能单一，无法满足老年人群日益增长的物质和文化需求。
社会保障制度不完善：
老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，适应社会主义市场经济体制的社会养老保障发展机制尚待建立和完善。
宣传力度不够：
没有形成必要的舆论氛围，有些部门领导对社区概念和社会化居家养老的重要性、迫切性认识不够，导致社会化居家养老仍处于自发的、无序的发展状态。
养老社会化程度不够：
投资主体单一，资金投入不足，社区老年福利设施由国家、集体包办，民政部门直办直管的做法还没有根本改变。
运行机制不健全：
虽然建立了条抓块管的管理体系，但各部门往往从自身的利益出发，很难形成合力，导致社会化居家养老工作运行机制不够健全和完善。
专业人才缺少：
社会化居家养老管理人员和服务人员整体素质不高，很难满足老年人日益增长的多元化社会养老需求。
服务质量参差不齐：
部分社区居家养老服务机构存在着监管不到位、管理混乱等情况，导致服务质量无法得到有效保障。
服务内容单一：
目前的社区居家养老服务主要以生活照料为主，缺乏文体活动、心理关怀等内容，无法满足老年人全面的养老需求。
服务覆盖面不足和服务费用偏高：
部分地区的服务覆盖面较小，许多老人无法享受到社区居家养老服务，而且部分服务机构的收费较高，给老年人带来经济压力。
供需错位：
老年人对体育娱乐、上门看病、文化研究和助餐等服务的需求和利用率较高，但社区居家养老服务在供给数量、质量或结构上较为趋同，多以提供日常生活服务为主。
医养资源结合不够：
老年人对医疗和日常保健的需求迫切，但目前医养结合不足，导致老年人的需求不能得到满足。
社会力量参与不足：
社区居家养老服务缺乏社会力量的有效参与，导致服务供给不足。
管理体制不健全：
社区居家养老服务的管理体制不够统一和协调，监督机制也不够健全。
缺乏社区支持：
老年人生活存在很大的不便，例如缺乏居家护理护士和专业医疗人员，以及社区活动的策划、组织和管理等方面。
缺乏老年人关注和参与：
一些城市社区的居家养老服务缺乏老年人的关注和参与，导致服务需求无法得到有效满足。
综上所述，社区居家养老发展面临多方面的问题和挑战，需要政府、社会和家庭等多方合作，加大投入和改革力度，才能提升社区居家养老服务的质量和水平，确保老年人能够安享晚年生活。