国民幸福指数（GNH）的四层含义如下：
文化的保护和推广
国民幸福指数不仅关注经济和物质生活，还重视文化的价值。保护和推广本国的文化是提升国民幸福感的重要方面。
社会健康指数
这一层衡量国民的生活质量和健康状况，包括医疗、教育、就业等可以量化的指标，以及民众的精神健康状况和心理情绪。
社会福利指数
社会福利指数反映国民在社会中的福利水平，包括社会保障、收入平等、居住条件等，旨在衡量社会对民众健康和福祉的支持程度。
生态环境指数
生态环境指数关注国家或地区的自然环境和生态系统的健康状况，包括空气质量、水质、绿化覆盖率等，反映民众居住环境的舒适度和可持续性。
综合来看，国民幸福指数是一个综合性的指标，不仅衡量物质生活和经济指标，还关注文化价值、社会福祉和生态环境等多个方面，旨在全面评估和提升国民的幸福感。