预算编制的基本原则和方法包括以下几点：
坚持量入为出和“一要吃饭，二要建设”的原则
根据收入和财力的可能安排预算，做到量力而行，收支平衡。
坚持实事求是的原则
切实做到收支计划积极稳妥，杜绝瞒报、虚报的现象。
坚持综合预算的原则
实施预算内外资金统筹安排。
坚持部门预算的原则
部门预算作为一个单位的总预算，涵盖单位的所有资金的收支预算，既包括本级预算又包括其下属单位预算，既包括正常经费预算又包括专项经费预算。
坚持零基预算的原则
人员经费按标准核定，公用经费按部门分类分档的定额核定，事业发展和建设项目按轻重缓急排序。
坚持一般不予调整预算的原则
部门支出预算确定后，除突发性事件和政策性因素增加的必不可少开支，并经财政审核后报市人大批准调整预算外，其它支出项目当年财政不予追加，一律在编制下年度预算时考虑。
以党和国家方针政策及法律法规为依据
预算编制必须遵循党和国家的方针政策以及各项法律法规。
以本地区国民经济和社会发展计划为基本
预算编制必须以本地区国民经济和社会发展计划为指导。
以收支平衡、略有结余为准则
预算编制应确保收支平衡，并留有一定结余。
遵循完整性原则
单位的预算必须涉及单位所有财务收支，不得漏掉任何项目。
遵循真实性原则
预算收支项目的数字必须根据充足拟定的资料，按批准部门认可的计算根据和计算措施计算得来，不允许估算。
统一性原则
预算编制必须按照统一的预算科目和规定的收支原则、程序进行计算编制。
年度性原则
各事业单位的预算必须按财政年度进行编制。
讲政治的原则
事业单位的预算要体现强烈的政治责任和社会责任。
数据化
一切以数字和数据表达，文字只是分析与补充。
滚动性
预算具有流动性，可以滚动到下个月、季或年。
弹性
预算项目可以按弹性设置，包括联动性和波动性。
不可突破
费用预算项目具有不可突破性，一旦突破需走预算外申请流程。
精细化
预算分解越细致，预算管控越到位。
三事法则
事前编制预算、事中控制预算、事后考核预算。
额率结合
编制预算时，既要有“额”，也要有“率”。
目标一致性原则
预算编制应与企业的整体目标和战略一致。
可行性原则
预算目标和预期结果需要是合理的、可实现的。
经济效益原则
预算编制应追求经济效益最大化。
可控性原则
预算目标和预算计划应具有可控性。
长期性和短期性
预算编制通常包括长期预算和短期预算。
综合性
预算编制涉及到企业的所有部门和层级。
灵活性
预算编制需要具备一定的灵活性，以适应外部环境和市场的不确定性。
可控性和反馈
预算编制不仅是进行计划的过程，也是进行控制和评估的基础。
及时性、复式预算、平衡性、真实性、合理性
财政预算编制应遵守这些原则。
31. 上下结合、分级编制、逐级汇总：
企业预算编制应坚持这些原则。
32. 合法性、真实性、完整性、科学性：
中央部门预算的编制应遵循这些原则。
这些原则和方法帮助