“最多跑一次”是指 在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，群众和企业到政府办理一件事情，从受理到形成办理结果的全过程，最多只需要一次上门或零上门。
具体来说，“最多跑一次”包含以下几种情况：
申请材料齐全、符合法定受理条件：
从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。
可以快递送达：
群众可以选择快递送达，不算多跑一次。
办事前上门咨询：
在办事前主动上门咨询，也不算多跑一次。
办理材料不齐全：
需要补齐材料后重新计算是否实现“最多跑一次”。
不符合办理条件：
收到否定性办理结果的，也算一次办结。
这项改革措施旨在提高政府服务效率，减少群众和企业办事的跑腿次数，提升政务服务的便捷性和满意度。