双积分政策是指 平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分相结合的管理方法。该政策旨在考核乘用车企业的油耗水平，并鼓励企业生产新能源汽车，以减少碳排放和促进环境保护。具体包含以下两部分：
油耗积分：
对汽车制造商生产的燃油车的油耗水平进行考核。制造商需要确保其生产的汽车的平均油耗达到一定的标准。如果达不到，就需要购买积分来弥补不足。未达标的部分将产生负积分，企业需要采取措施减少油耗或购买积分来弥补不足。
新能源积分：
对汽车制造商生产新能源汽车（如电动汽车、插电式混合动力汽车等）的一种鼓励措施。企业需要生产一定数量的新能源汽车，未达标的企业可能会受到停产高油耗车型的处罚，或者需要购买新能源积分来补偿负分。
双积分政策的实施，不仅要求企业在燃油效率方面进行改进，还鼓励他们转向新能源汽车的生产，以实现更环保的汽车产业发展。这一政策有助于促进企业研发新能源汽车，提升乘用车节能水平，缓解能源和环境压力。