个人所得税手续费返还政策是指企业代扣代缴员工个人所得税时，可以从税务机关按照所扣缴税款的一定比例（2%）取得返还的手续费。
政策依据
根据《中华人民共和国个人所得税法》第十七条规定，对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给百分之二的手续费。
《关于发布《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》的公告》（国家税务总局公告2018年第61号）第十七条也对此进行了明确规定。
返还比例
返还的手续费比例为所扣缴税款的2%。
不包括税务机关、司法机关等查补或者责令补扣的税款。
使用范围
扣缴义务人领取的扣缴手续费可用于提升办税能力、奖励办税人员。
如果企业将返还的手续费用于其他用途，需要按照相关税收法规进行申报和缴纳税款。
账务处理
申请返还通过后，企业应借记“其他应收款”，贷记“其他收益—个税手续费”和“应交税费—应交增值税—销项税额”（6%的服务费额度）。
实际收到款项时，借记“银行存款”，贷记“其他应收款”。
如果将手续费作为奖金发放给办税员，则借记“管理费用—用工成本”，贷记“银行存款”。
税务处理
代扣代缴个人所得税返还的2%手续费应并入公司当年的应纳税所得额中计算缴纳企业所得税。
手续费返还收入应计入企业的收入总额，同时对于用于该项代扣代缴工作的支出，也可以在企业所得税税前扣除。
增值税处理
纳税人取得的手续费返还收入应属于增值税征税范围，应缴纳增值税。
一般纳税人适用6%税率，小规模纳税人适用3%征收率（减按1%）。
建议：
企业在申请个人所得税手续费返还时，应确保符合相关税法规定，并按规定进行账务处理和税务申报。同时，企业应合理使用返还的手续费，确保合规性和透明度。