非招标方式采购管理办法的主要内容包括以下几个方面：
适用范围
采购人、采购代理机构采用竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式采购货物、工程和服务的，适用本办法。
采购方式定义
竞争性谈判：采购人通过与符合资格条件的供应商进行谈判，供应商提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。
单一来源采购：采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务。
询价采购：询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商。
适用情形
依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务。
依法制定的集中采购目录以外，采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务。
达到公开招标数额标准，经批准采用非公开招标方式的货物、服务。
按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。
法律责任
对于违反非招标采购管理办法的行为，可责令限期改正，给予警告；若涉及法律、行政法规规定的罚款，则并处罚款。
这些管理办法旨在规范政府采购行为，加强对非招标采购活动的监督管理，以维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益。