预算定额和概算定额是建设工程领域中两个重要的概念，它们在定义、适用范围、精度、编制对象、综合程度、定额水平、作用等方面存在明显的区别。
定义
预算定额：根据设计文件和有关规范，对建筑工程的各项费用进行详细计算，并按照一定的方法加以验算所确定的费用标准。
概算定额：用于初步确定工程造价的费用指标，通常适用于项目前期，如招标、投标等阶段，目的是方便业主、投资方等初步了解一个建筑项目大致的造价范围。
适用范围
预算定额：通常在施工前期和设计阶段使用，帮助施工单位编制合理的施工预算，明确每项费用。
概算定额：适用于项目前期，例如招标、投标阶段，帮助业主和投资方初步了解项目的大致造价范围。
精度
预算定额：考虑了较多的详细因素，因此精度较高，是编制施工图预算或甲乙双方结算的依据。
概算定额：通常只考虑主要因素，精度相对较低，用于编制初步设计概算或进行投资包干计算。
编制对象
预算定额：以定额计量单位的分项工程或结构构件为对象编制。
概算定额：以定额计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件为对象编制。
综合程度
预算定额：综合程度较低，每一项目所包括的工程内容较单一。
概算定额：综合程度较高，每一项目所包括的工程内容较多，将预算定额中的多项工程内容合并到一项之中。
定额水平
预算定额：定额水平较高，通常用于编制施工图预算或甲乙双方结算。
概算定额：定额水平较低，用于编制初步设计概算或进行投资包干计算，需要增加规定的定额水平幅度差系数。
作用
预算定额：用来编制施工图预算，有固定建筑产品价格的作用。
概算定额：用来编制设计概算，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划。
项目划分和综合扩大程度
预算定额：项目划分较细，每一项目所包括的工程内容较单一。
概算定额：项目划分较粗，每一项目所包括的工程内容较多，将预算定额中的多项工程内容合并到一项之中。
总结：
预算定额和概算定额在定义、适用范围、精度、编制对象、综合程度、定额水平、作用以及项目划分和综合扩大程度等方面存在明显的区别。预算定额主要用于施工前期和设计阶段，精度较高，用于编制施工图预算或甲乙双方结算；而概算定额主要用于项目前期，如招标、投标阶段，精度较低，用于编制初步设计概算或进行投资包干计算。