人事代理和编制的区别主要体现在以下几个方面：
性质不同
人事代理：属于企业对外招的一种编制，通常与第三方人力资源公司签订合同，是企业的合同工。
编制内员工：属于企业的内编制，是企业的正式员工，通常与单位签订长期合同，享有较高的稳定性。
含义不同
人事代理：指政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内为多种所有制经济全方位服务。
编制内员工：通常是指在组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，享有特定的职位和待遇。
稳定性不同
人事代理：由于是合同制，合同可以解除，因此稳定性相对较差，员工可能会因单位业务变化、缩减人员等原因而失去工作。
编制内员工：除非出现非常严重的错误或犯罪情况，否则通常不会被开除或解聘，享有较高的稳定性。
薪资和福利待遇不同
人事代理：薪资和福利待遇由人力资源公司确定，可能会受到市场条件和竞争的影响，存在一定的不确定性。
编制内员工：薪资和福利待遇通常受到严格的政策法规保护，福利待遇相对较好，享有更多的保障和福利。
职业发展不同
人事代理：在职业发展方面相对受限，人力资源公司通常不会为他们提供类似的培训机会。
编制内员工：通常享有较为完善的职业发展路径和培训机会，有更大的发展空间。
辞职和解除合同难度不同
人事代理：辞职或解除合同相对简单，只需按照与人力资源公司签订的合同规定操作，但可能需要赔偿一定的违约金。
编制内员工：辞职或解除合同时需要遵守严格的程序和规定，通常需要提前较长时间通知单位。
其他福利待遇不同
人事代理：通常不享有在编员工的某些福利待遇，如健康检查、子女教育等，职务晋升机会也相对较少。
编制内员工：享有更多的福利待遇和权益，包括国家法定的休假日、带薪休假等，职务晋升机会也较多。
综上所述，人事代理和编制在性质、含义、稳定性、薪资和福利待遇、职业发展、辞职和解除合同难度以及其他福利待遇等方面存在明显的区别。选择哪种方式取决于个人的需求和职业规划。