政府对完全垄断的调节与管制主要包括以下几个方面：
反垄断法和反托拉斯法
制定和实施反垄断法或反托拉斯法，以控制垄断价格，限制垄断产量，从而提高市场效率，促进公平竞争。
价格管制
政府可以通过规定最高或最低价格来控制垄断行业的产品或服务价格，防止价格过高或过低，保护消费者利益。
产量管制
政府可以通过设定产量上限或下限来限制垄断企业的生产量，以平衡市场供需，防止过度垄断。
市场结构改革
通过鼓励竞争，打破垄断，例如通过拆分垄断企业、允许新的竞争者进入市场等方式，增加市场活力。
公共管制
对垄断行业进行公共管制，包括服务质量、安全标准等方面的监管，以确保公众利益不受损害。
特许权招标
政府可以通过特许权招标的方式，引入竞争机制，使得某些原本垄断的行业变得更具竞争性。
法律手段
使用法律手段来限制垄断行为，反对不正当竞争，维护市场秩序。
总体来说，政府对完全垄断的调节与管制旨在实现市场效率的提升和公平性的保障，通过多种手段综合施策，防止市场失灵，促进经济的健康发展。