防空地下室易地建设是指 因地质、地形等客观条件限制，不宜修建防空地下室的民用建筑，经人民防空主管部门批准，可以不修建防空地下室，但必须按照应修建防空地下室面积所需造价缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一就近易地修建。
具体来说，防空地下室易地建设费是指建设单位因地质、结构等原因无法同步配套修建防空地下室，必须依法向人防部门交纳建设规定面积的防空地室所需的工程费用，由人防主管部门统一易地建设，简称为易地建设费。
1. 新建幼儿园、学校教学楼、养老院，以及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑予以减半收取。
需要注意的是，防空地下室易地建设并不意味着不建人防工程，而是通过缴纳费用，由人防主管部门统一规划修建公用的人民防空工程。