监理大纲是监理单位在承接业务时，针对具体项目编制的监理纲领性文件，它主要包含以下内容：
工程概况：
包括建设单位名称、监理项目名称、建设地点、占地面积、建筑面积、结构形式、层数、项目总投资数、建设工期、计划开工日期、计划竣工日期等。
监理工作范围和目标：
根据监理单位对业主监理招标文件的理解，列出监理单位的工作范围及应实现的监理控制目标（如投资目标、进度目标和质量目标）。
监理机构的组织形式：
根据项目工程特点与规模，给出监理单位在该项工程上所采用的监理组织形式，并给出相应位置上的监理人员名单。
监理措施：
包括质量控制措施、进度控制措施、投资控制措施等。
监理制度：
明确监理岗位责任制和组织管理方案，涵盖质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等。
监理检测工具：
列出将用于监理工作的各种检测工具和方法。
监理办公生活设施：
描述拟投入的监理办公和生活设施情况。
监理阶段性文件：
提供给建设单位的关于监理工作的阶段性文件。
监理大纲的目的是为了明确监理工作的目标、任务、措施以及相关的组织管理方案，为工程施工监理提供指导和依据。它以指导性为主，不具备实际操作性，但为监理工作提供了全面的技术和管理方案