风险等级划分依据通常包括以下几个方面：
能量的存在与影响：
风险中的“风”代表引发事故的能量，而“险”则是能量对自身影响等级的判定。风险的等级程度由能量“出险”的可能性大小决定，可能性越大，风险等级越高。
固有风险与认知条件：
风险等级的判定是在现有认知条件下，综合现实客观条件后主观的判定。例如，危化行业、烟花爆竹行业因其固有的高风险性质而被认定为高危行业。
多种因素的综合考量：
风险等级的划分并非单一维度，而是综合考虑了多个因素。常见的划分标准包括资产的流动性、市场波动性、投资产品的结构和复杂性、信用风险等。
风险辨识与评估方法：
不同的风险辨识方法会对风险进行不同级别的划分。例如，按照国家《突发事件应对法》，风险预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
定量与定性评价：
风险等级的划分通常包括定性和定量的评价。定性评价主要依据风险因素辨识情况，对风险点进行评价；定量评价则可能包括风险概率的计算和风险损失程度的评估。
法律法规与标准：
有些风险等级划分依据来自于法律法规或行业标准。例如，《中华人民共和国传染病防治法》和《生态环境标准管理办法》等规定了不同风险级别的划分标准和管控措施。
管理需要与自主定义：
企业也可以根据自身的管理需要自主定义风险，将风险分为不同的级别，如绝对风险和相对风险。
综合以上依据，风险等级划分是一个多维度、综合性的过程，需要综合考虑多种因素，并依据相关的法律法规、标准以及企业的实际情况进行判定。