竞争性谈判与公开招标是两种不同的采购方式，它们在 做法、使用条件、适用情形以及主要区别等方面存在显著差异。
做法上的区别
公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，通过综合评标法或最低评标价法确定中标人。
竞争性谈判：采购人邀请特定的对象进行谈判，并允许谈判对象二次报价确定签约人。这种方式通常涉及较少的供应商（不少于3家），并且价格因素在谈判中占据主导地位。
使用条件上的区别
公开招标：适用于一切采购项目，是政府采购的主要方式。它要求公开透明，确保广泛参与和公平竞争。
竞争性谈判：适用于招标后没有供应商投标、技术复杂或性质特殊、无法确定详细规格、采用招标所需时间不能满足用户需求、不能事先计算出价格总额的情况。
适用情形上的区别
公开招标：适用于必须招标的工程建设项目范围，以及必须招标项目的规模标准。同时，也适用于可以不进行招标的工程建设项目的特定情况。
竞争性谈判：通常用于招标后合格投标人不足三家的情况，或者技术复杂、性质特殊的项目。此外，因特殊原因（如紧急需要、艺术品采购、专利等）不能事先计算出价格总额的，也可以采用竞争性谈判。
主要区别
供应商选定方式：公开招标通过发布公告邀请所有符合条件的供应商投标，竞争性谈判则邀请特定的供应商进行谈判。
文件发放及评审：公开招标的要求是从招标文件发出之后到投标人递交文件之后截止，最少不能低于20天。竞争性谈判从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止，不得少于3个工作日。
透明度和竞争性：公开招标过程公开透明，竞争性更强，择优率更高。竞争性谈判过程较为灵活，供求双方可以进行更为深入的交流。
综上所述，公开招标和竞争性谈判在采购过程中各有其优势和适用条件。公开招标更适合于规模较大、标准化程度高、竞争充分的采购项目，而竞争性谈判则更适合于技术复杂、需求特殊或时间紧迫的采购项目。