“一强三创”主要内容是 强化政治建设，推进组织创先、机制创新、作风创优。具体来说：
强化政治建设
实现党建统领的前提和保障，即强化“四个意识”，自觉履行抓党建的政治担当。
把抓好党建作为最大的政绩，以党的政治建设统领脱贫攻坚，推动党的各项工作向脱贫攻坚聚焦、为脱贫攻坚聚力。
推进组织创先
切实加强党组织自身建设，选优配强党组织带头人，使他们成为带领群众脱贫致富的中坚力量。
建成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，确保党的组织应建尽建，党的工作同步推进。
推进机制创新
促进党建工作任务落实，通过创新工作机制，解决贫困户和产业、市场的对接问题，形成规模化、抱团式发展的农村产业发展新格局。
建立健全任务、问题、责任“三项”清单，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合。
推进作风创优
带动各级党组织和广大党员干部在推动中心工作中争创一流，自觉承担起改革发展先锋队和主力军重任。
建成作风过硬、作用突出的党建队伍体系，加强基层党组织书记和党务工作者的培训，提升其能力和水平。
通过实施“一强三创”行动，平凉市有效提升了基层党组织的政治功能和服务功能，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了强有力的组织保证。