收回土地使用权的规定主要涉及以下几种情形：
行政处罚类收回：
主要适用于闲置土地。根据《闲置土地处置办法》规范，如果土地使用者未在土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满后申请续期或申请续期未获批准，政府可以收回土地使用权。
国有土地使用权到期后收回：
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，在特殊情况下，如社会公共利益的需要，国家可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
国有土地上房屋征收时一并收回：
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，在房屋征收时，国有土地使用权也会一并被收回。
因公共利益提前收回：
如果土地使用权人因公共利益需要使用土地，如实施城市规划进行旧城区改建，政府可以依法提前收回土地使用权，并根据具体情况给予适当补偿。
其他特定情形：
包括土地使用者未按照批准的用途使用土地、土地闲置超过两年、因迁移、解散、撤销、破产等原因停止使用土地、公路、铁路、机场、矿场等基础设施经核准报废等，政府可以依法收回土地使用权。
在收回土地使用权时，政府需要遵循法律程序，包括通知土地使用权人、注销土地登记、依法进行补偿等。此外，对于因公共利益收回的土地，政府还需给予适当的经济补偿，以保障土地使用权人的合法权益。
建议在实际操作中，政府应严格按照法律规定和程序进行土地收回，确保合法、合理，并充分保障土地使用权人的合法权益。