无车承运人的国家政策主要包括以下几点：
税收政策
无车承运业务按照“交通运输服务”缴纳增值税。
纳税主体为实际承担运输任务的企业或个人。
税率一般为11%，但具体税率可能因业务类型和实际情况有所不同。
抵扣政策包括实际发生的运输费用、燃油费用等相关费用的抵扣，以及特定项目如保险费用、维修费用的抵扣。
个体司机运费发票成本在月运费10万以下免征增值税。
运营与管理
鼓励无车承运人创新运营管理模式，如甩挂运输、共同配送等先进运输组织方式。
支持企业通过跨区域网络化经营提升组织效率。
试点企业在国内设立分公司从事无车承运经营的，需向分公司所在地的道路运输管理机构报备。
支持与鼓励
国务院办公厅发布《关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》，鼓励依托互联网平台的无车承运人发展。
交通运输部发布多项政策文件，如《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》等，明确无车承运人的试点范围、企业条件及相关支持措施。
监管与监测
加强试点运行监测评估，完善监测平台综合信息服务功能。
定期开展试点监测评估，确保试点工作有序推进并取得实效。
资质与条件
无车承运平台需具备增值电信业务许可证、信息安全等级保护备案证明（三级以上）等资质。
无车承运人应具备良好的货源组织能力与货运车辆整合能力、完善的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能力、完整的安全生产管理制度和较高的经营管理水平。
这些政策旨在推动无车承运物流创新发展，促进物流行业降本增效，提升综合运输服务品质，并培育新的经济增长点。