测绘工程产品困难类别细则如下：
技术难题
测量困难：由于地形复杂、天气条件等因素导致测量难度增加，例如在山区进行测量工作。
数据处理困难：由于数据量大、数据质量不高等原因导致数据处理困难，例如对大规模遥感影像进行处理。
项目类别
大地测量数据处理：包括各种比例尺的地形图编制、数字地图制作、地图映绘等。
摄影测量与遥感：包括外业控制测量、像片调绘、内业处理、地形图编制、数字高程模型（DEM）测量等。
野外地形数据采集及成图：包括平板仪测图、DLG（数字线划地图）采集与成图、地籍测绘、房产测绘等。
地图编制：包括各种比例尺的地图编制工作。
地图数字化：包括将纸质地图转化为数字形式的过程。
界线测绘：包括各种界线的测量与绘制。
工程测量：包括工程控制测量、GPS测量、管线测量、滩涂测量、河湖测量、河道断面测量、工程线路测量、规划道路定线等。
困难类别图
包括一、二等三角测量、导线测量、水准测量、重力测量、GPS测量等的困难类别图。
针对不同比例尺的地图编制和数字化项目，还有关于平均困难类别图的规定，如1∶250000—1∶500000数字线划地图（DLG）平均困难类别图等。
这些细则为测绘工程产品的制作提供了详细的分类和依据，有助于规范测绘工程产品价格，保护测绘工程产品用户和测绘单位的合法权益，促进测绘市场的健康发展。