增值税专用发票的最高开票限额通常不超过 10万元，这一限额适用于新办纳税人或需要变更开票限额的纳税人。对于年销售额在1000万以上的纳税人，可能被授权最高开票限额为100万元；年销售额在1亿以上的，可能为1000万元；年销售额在10亿以上的，可能为1亿元。此外，纳税信用级别为C、D的一般纳税人，专用发票最高开票限额原则上不超过10万元，但根据特殊需求和具体情况，可适当放宽。
建议：
新办纳税人在首次申领增值税发票时，应确认当地税务机关核定的增值税专用发票最高开票限额，以确保合规操作。
纳税人应根据自身经营情况和年销售额，了解可能适用的最高开票限额，并遵守相关税务规定。